2024年,海口市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党的二十大和二十届三中全会精神、省第八次党代会和市十四次党代会精神,深入推进依法行政,法治政府建设工作取得明显成效。

一、依法履职能力进一步加强

（一）进一步提升政务服务事项“零跑动”办理率

对本局所有行政审批服务事项逐项梳理，认真研究，凡是法律法规没有规定必须到现场办理的事项都要实行“零跑动”办理，至2024年底，本局行政审批服务事项“零跑动”可办率100%，可办事项使用率78%左右。

（二）事中事后监管有创新

以避免对市场主体正常生产经营活动产生不必要的干扰为原则，加强事中事后监管方式的改革创新。一是在外商投资企业信息报告行为监管上，由单纯的实地检查向实地检查、书面检查和网络检查转变。同时加大结果公开力度，将检查结果同时在“商务部外商投资信息报告公示系统”和“国家企业信用信息公示系统”公示。二是采取多部门联合监管方式。针对大型商业综合体商家众多、业态丰富的特点，联合市场监管、卫生健康、消防等部门联合监管，实行“综合查一次”，减少对企业的检查次数，优化营商环境。三是继续开展“双随机、一公开”抽查，监管事项抽查覆盖率达到100%。

二、依法行政制度体系建设更加完善

推动《海口市会展业发展条例》的立法进程。组织力量深入推进立法调研，年内推出了立法调研报告，并将《海口市会展业发展条例》（草案）征求各相关部门意见，取得了积极进展。

三、重大行政决策质量进一步提升

落实《海口市党政机关法律顾问管理办法》，充分发挥法律顾问的作用，对各科室代表局里起草的合同、协议及其他有关政府利益的文件，在对外签署前都必须经法律顾问法核，确保合同、协议严谨、合法，避免出现明显漏洞，造成财政资金损失，影响政府信誉。

四、加强依法行政教育，推进公正文明执法

加强依法行政培训，由局法律顾问进行《行政诉讼法》授课，组织全局干部参加，增强全体干部依法行政意识，在行政审批、行政监管、跨部门联合执法等工作中，做到依法依规办事，公正文明执法，全年未发生行政诉讼和行政复议。

五、执法队伍力量得到充实

选派人员参加海南省司法厅组织的行政执法资格考试，并按规定及时申报办理行政执法证，增强执法力量，提高执法水平，确保执法覆盖面和执法力度双保障。年内增加执法人员3名。

六、扎实做好行政调解工作，有效化解社会矛盾

根据人员变化情况调整充实局行政调解委员会人员名单，完善行政调解工作机制，加强对行政调解工作的领导，为行政调解工作的开展提供了保障。

七、强化行政权力的制约监督

采取措施及时整改市人大常委会指出的法治政府建设中存在的问题，认真办理人大代表建议和政协委员提案，回复率100%。

八、建设数字法治政府

积极做好“互联网+监管”工作。认真落实有关“互联网+监管”的系列文件精神，准确认领监管事项，做到监管事项清单化，实现“清单之外无检查”。同时及时录入“双随机、一公开”和“双公示”数据，提高数字管理能力。

九、健全法治政府建设推进机制

（一）切实落实局党组书记（局长）履行法治建设第一责任人制度，安排部署本年度法治建设工作要点，强调各科室协调配合责任，推动了本局法治政府建设各项工作任务的落实。（二）提升全局干部队伍法律思维和素养。开展法治专题培训和专题讲座，全年举办法律专题讲座11次。